【聚焦】李克强：要客观全面看待房地产市场

　　10月11日，中国国务院总理李克强在澳门出席中国－葡语国家经贸合作论坛第五届部长级会议开幕式并发表主旨演讲。 新华社记者 鞠鹏摄 

　　对于当前的经济状况，李克强的判断是：总的看，今年以来中国经济运行，特别是到了三季度，是好于预期。

　　为什么这样说？他主要提及了三点表现：

　　今年上半年，中国经济增长6.7%。在经济总量超过10万亿美元的高基数上取得这样的增速相当不易。一年的经济总量增幅超过8000亿美元，相当于一个中等收入国家的经济总量；

　　进入三季度，中国经济不仅延续了上半年的发展势头，又出现了不少积极变化，消费和服务业对经济增长的贡献率稳步提升，一些前期出现疲弱或下滑的重要指标稳定向好。

　　尤其是就业，今年前9个月城镇新增就业超过1000万人。9月份，我们所做的31个大城市城镇调查失业率显示，失业率已经低于5%，这是近年来的首次。

　　李克强直言，现在外界对中国的债务、房地产市场等方面的风险有些议论，我认为，对这些问题要客观全面看待。

　　他指出，从房地产市场来看，中国新型城镇化今后还要经历相当长的过程，住房需求将呈增长态势。针对当前中国房地产市场的一些分化态势，总理强调，我们将强化，而且也正在强化地方政府的主体责任，因城因地施策，保障居民基本住房需求，努力实现住有所居。而且，要采取有效的措施，符合国情、城市特点的措施来促进房地产市场稳定健康发展。

　　李克强表示，中国的债务风险总体是可控的，现在碰到的问题主要是债务结构不太均衡。我国政府负债率在世界主要经济体中是比较低的，中央政府负债率只有16%，地方政府的负债率虽然高于中央政府，但举债日益规范，债务主要用于搞建设而不是搞福利，大部分是有回报机制的资产性债务。

　　我们面临的杠杆率主要是非金融类企业的杠杆率比较高，这与中国资本市场发展时间短还不成熟，居民储蓄倾向强、居民储蓄率接近50%，以银行为主的融资结构密切相关。而且中国的债务以内债为主，外债占比很小，触发债务风险的可能性也较小。

　　李克强认为，当前，中国货币政策是稳健的，流动性保持合理的充裕，商业银行的资本充足率和拨备覆盖率比较高。虽然不良资产有所上升，但远低于世界平均水平，而且我们风险弥补和吸收损失的能力比较强。

　　接下来，要采取什么措施化解金融风险？总理说，我们将通过发展多层次资本市场，提高直接融资比重，推进企业兼并重组等途径，逐步降低非金融类企业的杠杆率，化解金融风险。

　　李克强表示，总之，我们有信心、有能力实现今年经济社会发展的主要目标，也有决心守住不发生系统性、区域性金融风险的底线，并且为明年经济发展稳定向好奠定坚实基础。