2021年，是我国十四五规划的开局之年，也是物业管理行业改革发展40周年。四十年来，物业管理行业在改善人居和工作环境、满足居民的美好生活向往、维护城市安全运行和社会稳定等方面发挥了重要作用。近期，中国物业管理协会面向全行业组织开展了“物业管理改革发展40年展望与思考”主题征文活动，展望行业发展趋势，推动物业管理行业高质量发展。中国物业管理协会微信、官网和《中国物业管理》杂志将陆续刊登部分征文稿件。
多措并举，参与社区综合治理
文/ 陈纳（中国物业管理协会副会长、北京天鸿宝地物业管理经营有限公司总经理）
行业改革发展40年的实践充分说明，物业管理是加强和创新基层社会治理的重要切入点，也是社会治理体系不可或缺的重要组成部分，但是，现阶段物业服务企业在参与社区综合治理方面还不够深入，有部分企业对参与社区综合治理的意义领会得不够深刻，不知道该如何更好地参与到社会治理体系中来。下面，笔者结合北京天鸿宝地物业管理经营有限公司(以下简称“天鸿宝地”)的发展实践，谈谈物业服务企业如何参与社区综合治理。
充分发挥党建引领作用
社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基石。近年来，物业管理行业紧跟新时代发展步伐，在加强自身管理服务水平的基础上，以党建为引领，积极推行共建共治共享机制，开展多种形式的社区文明创建活动，构建新型和睦和谐的邻里关系，积极参与和融入到社区综合治理中。
在实践中，物业服务企业通过采取党群联席会议制、推行“双向进入、交叉任职”机制等，把党的建设工作贯穿于物业管理与服务全过程之中，构建社区党支部、物业服务企业、业主委员会、居委会“四位一体”的社区治理新模式，使物业服务与社区治理同频共振，使物业服务与社区治理融合协调发展，充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，实现社区治理“共建、共治、共管、共享”，增强居民群众的获得感、幸福感、安全感，促进和谐社区又快又好发展。
以天鸿宝地（公司在管项目以大型公建和住宅项目为主，住宅项目包括：经济实用房、商品房、军队及国管局住宅等）为例，公司第三党支部联合霍营街道龙锦苑东四区社区率先落实“双向进入、交叉任职”模式，支部书记陈晓丽兼任社区党支部副书记，支部委派一名支委和所在项目的一名党员加入到社区党小组，通过党课联上、活动联办、工作联抓，推动社区党组织和物业服务企业党组织各负其责，协调联动，初步形成了同频共振、同向发力的工作体系。
在疫情防控期间，公司东洲家园项目员工在第四党支部的带领下，坚守岗位，不畏疫情，积极配合社区街道落实各项疫情防控措施，得到社区居委会的高度认可。为保障物资配送的及时性，在项目经理和社区居委会主任的协调配合下，公司组织在职党员、志愿者加入配送队伍，让居家隔离人员感受到了组织的温度，用党员干部的“辛苦指数”换来居民群众的“安全指数”。
目前，天鸿宝地党总支通过党建引领、积极参与社区治理，提升物业服务质量和管理水平，有效促进了企业健康发展。同时，公司通过发挥基层党支部的战斗堡垒作用，不断激发党员的先锋模范作用，塑造企业文化的软实力，与社区党组织一道初步构建起了新型基层社会治理体系。公司将这项工作总结为以下八个方面：“党建+资源整合”激活社区治理新动力;“党建+联防联控”助力疫情防控常态化;“党建+社区自治”引领垃圾分类新时尚;“党建+环境整治”助推老旧小区换新颜;“党建+融合共建”激发红色教育新活力;“党建+文化宣传”提升企业品牌影响力;“党建+服务联盟”化解居民矛盾促和谐;“党建+治理创新”落实“双向进入、交叉任职”新模式。
总之，天鸿宝地的“党建+”模式和经验取得了良好效果，为企业更好参与社区治理打下了良好基础。
进一步加强服务品质建设
在社区综合治理体系建设中，物业服务企业要树立以人为本、品质服务、阳光透明的理念，建立与居民和谐共生的关系。具体而言，要重点做好以下工作：
首先，要严格按照投标文件及物业管理合同中的约定、标准，确保每项服务承诺达标，夯实基础，提升质量，切实维护和完善社区的各项功能，确保居民安居乐业，为社区居民提供舒适、安全、整洁的居住环境;其次，要紧紧围绕人民对美好生活向往的需求，整合涵盖衣、食、住、行、教、健、娱等的社区内外优质资源，为居民提供安全、快捷的全生命周期增值服务，提高居民的幸福指数;再次，要坚持以社区居民的需求为出发点，以搞好小区服务管理工作和提升居民居住环境为落脚点，打造小区治理新格局。
天鸿宝地在管项目天宁寺小区是建设于上世纪90年代的老旧小区，基础设施老化，小区道路狭窄，产权多元化，给物业服务工作带来了很大的难度。为了给业主提供舒适宜居的生活环境，公司第二党支部联合天鸿宝地三分公司及时联系社区党委书记，把项目的情况和困难如实阐述、汇报，借助社区党委向街道“吹哨报到”机制，经过与社区、街道多次洽商，对小区的道路、外墙、楼道、水电线路等进行改造。在改造过程中，物业服务人员积极走访业主，协调解决遇到的重点难点问题，化解产生的各类矛盾纠纷，使老旧小区面貌得到改善，增强了居民的获得感和幸福感。
在北京市政府的“回天计划”中，天鸿宝地在龙锦苑东四区开展了“回天有我，宝地同行”党员志愿者服务队义务清扫社区党日活动。公司志愿者到重点项目进行环境整治大清理，排查安全隐患，清理业主在小区内堆放的杂物、停放在小区内的共享单车等，积极宣传“回天有我”计划，动员业主从我做起，身体力行为社区的美好环境做贡献。各分公司加强与街道、社区的联动，密切配合，争取资源，提升小区居住品质。在天鸿宝地的努力下，回龙观龙泽街道办事处投入197万元对龙跃苑四区项目进行改造，并在小区拆除违建、补种绿植、翻新围墙、改造出入口，使小区面貌焕然一新。
综合来看，物业服务企业从业主的实际需求出发，解决业主生活中的实际困难，切实提升服务与管理水平，也是有效参与社区综合治理的重要途径，且效果会非常显著。
营造和谐的社区文化环境
社区先进文化和精神文明建设是推进和谐社区建设的灵魂。丰富多样的文化建设活动可以吸引社区居民积极参与，有效发挥先进文化娱乐健身、陶冶情操、凝聚人心的功能，实现社区文化和谐。
在属地街道、社区居委会、业主委员会和物业服务企业四方的协作联动下，社区先进文化和精神文明建设以社区服务、活动、展览、讲座等为载体，通过推行娱乐文化、服务文化、环境文化、道德文化等，培养社区的凝聚效应、引导效应、约束效应、激励效应和改造效应，形成互助、文明、理性、包容、和谐、温馨的社区生活氛围。
天鸿宝地将有不同爱好的业主通过各类协会或社团凝聚在一起，成立了天鸿宝地艺术团以及水兵舞团、京剧团等社团组织，定期开展训练和演出，有效激发了住户的生活热情，也增强了户与户、人与人之间的交流，收到了良好的社会效益。除此之外，天鸿宝地每年还制定了社区文化活动实施方案，例如：天鸿宝地邻里节、跳蚤市场、晒被节、端午粽飘香、快乐过六一、新春灯会等主题文化活动，广大业主积极响应，收到了良好的社会效益。
社区和谐建设和综合治理体系建设是一项长期的任务，任重而道远。在这一过程中，物业服务企业应坚持不懈，依法循规，注重机制建设，当然更需要政府主管部门、属地街道、社区委员会、业主等多方共同努力和配合，形成合力，通过“共建、共治、共管、共享”的社区建设，最终实现目标。（原载于《中国物业管理》杂志2021年第10期）