文 / 高军(河北雄安中电建物业管理有限公司)
2025年11月1日实施的中华人民共和国国家标准GB 35181—2025《重大火灾隐患判定规则》第六章综合判定要素,6.6消防安全管理第6.6.2条款,明确“应处于自动控制状态的消防水泵控制柜处于手动控制状态”。其实,让消防泵真正处于“自动”状态,是一项关乎生命财产安全的重要工作。消防泵的“自动”状态,不仅是技术开关的位置,更是责任、技术、监管意识的综合体现,这背后需要一套结合清晰的责任制度、过硬的技术标准、无缝的过程监控和严厉的失信惩戒的综合体系。
制度建设:明确责任与刚性约束
消防泵长期处于手动状态,根源在于责任链条的断裂和约束机制的缺失。制度建设是扭转这一局面的基础。明确并压实责任主体,住宅小区的物业服务企业是消防设施维护管理的法定第一责任人。必须通过法规或规范性文件,要求物业服务企业公开张贴消防泵的维护责任人和月度维保计划,解决“无人负责”的问题。同时,应完善消防设施专项维修资金的快速通道,避免因资金审批流程漫长而延误必要的维修和更新改造。并引入第三方强制年检与保险机制,具体可借鉴日本的经验,由法规规定消防泵等关键设施明确的使用期限和更新周期(例如10-15年),建议引入类似电梯的强制年检制度,由具备资质的第三方机构出具检测报告,并公示结果。更为有效的是借鉴欧美经验,将消防系统的完好性与物业的火灾保险费率直接挂钩。一个运行良好的自动消防系统能显著降低保费,形成强大的经济激励,促使物业服务企业从“被动应付检查”转向“主动维护安全”。
强制检测标准:提升技术可靠性
老旧住宅小区消防泵站自动化程度低、可靠性差,是导致管理人员不得不将其置于手动状态的重要技术原因。需要通过标准提升,让设备本身“靠得住”。优化自动启泵逻辑与可靠性,现行的标准虽然规定了流量开关、压力开关等多种启泵方式,但在复杂管网中易出现误触发或无法触发的问题。应推动标准升级,鼓励采用多传感器信息融合的智能判断算法。例如,可以借鉴最新的技术方案,通过分析温度序列、烟雾浓度梯度和电弧脉冲频率等多种信号,构建更准确的火情判断模型,从而精准启动消防泵。对于老旧消防系统改造,可推广采用变频器控制技术,实现平滑启动和稳定压力,减少因水锤效应等对管网的冲击,提升消防系统自动运行的可靠性。强制远程监控与自动诊断功能,新国标应强制要求新安装的消防泵组配备数据远程传输模块,能够将泵房的压力、泵控柜的手/自动状态、电源状态等关键信息实时上传至云端监控平台。更进一步,系统应具备简单的自诊断功能,例如,当检测到管网压力持续异常或备用电源闸刀被错误关闭时,能自动向管理人员手机APP发送警报,实现“被动监管”到“主动预警”的转变。
过程监控:实现透明化管理
利用现代信息技术实现对消防泵运行状态的实时、透明化监控,是确保制度和技术标准落地的关键。建设消防设施在线监测系统:地方政府或消防部门可以建立统一的消防设施物联监测平台,推行“消防系统健康档案”,建立统一的物联网监管平台,强制要求物业服务企业将消防泵的关键运行状态数据(如手/自动状态、管网压力、电源状况等)实时接入。系统可设置自动预警规则,一旦某个小区的消防泵被切换到手动状态超过预设时间(如1小时),系统会自动向物业项目负责人和消防监督员推送警告,实现远程精准监管。另推广消防泵房视频监控与操作留痕,在消防泵房内安装视频监控,重点覆盖控制柜操作面板。这不仅能记录人员进出和操作行为,防止随意切换至手动状态,还能与门禁系统联动,确保只有持证人员方可进入。所有对控制柜的模式切换操作都应有不可更改的电子日志,便于发生问题时追溯责任。
安全处罚:强化惩戒与后果震慑
对于未能确保消防设施完好有效的违法行为,必须提高处罚的震慑力,让责任主体“不敢违”。实施“双罚”与“溯源”机制,改变以往只处罚单位不处罚责任人的做法,对因管理不善导致消防泵长期手动的,除了对物业服务企业进行高额罚款(依据《中华人民共和国消防法》上限5万元)外,还应依法追究物业管理层和直接责任人的法律责任。对于在火灾延伸调查中发现的消防产品质量问题,要向上追溯生产者和销售者的责任,形成一件事,全链条打击。同时可引入信用惩戒与行业禁入,将消防违法行为与诚信体系挂钩。对于存在重大火灾隐患逾期不改的单位,其行政处罚信息应被推送至信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统,实施联合惩戒。在物业管理行业招投标、评优评先中,将消防管理记录作为一票否决项,甚至对严重失信的物业服务企业负责人实施行业禁入,使其“一处失信,处处受限”。
欧美策略:标准引领与市场驱动
欧美国家更侧重于通过先进的技术标准、环保法规和市场机制来保障消防系统的可靠性,严格的技术标准与环保要求包括欧洲标准化委员会(CEN)等机构会发布详细的技术标准,如EN 14972系列标准,对固定消防系统(包括水雾系统)的设计、安装、检查和维护提出具体要求。同时,欧盟通过立法逐步禁止在消防泡沫中使用PFOA等有害化学物质,倒逼建筑所有者对老旧消防系统进行更新换代,间接提升了整个系统的可靠性。市场化保险机制的调节作用,一个非常重要的特点是,消防系统的完好状况直接与建筑物的火灾保险费率挂钩。如果消防泵无法保证自动启动,保险公司会大幅提高保费甚至拒绝承保。这种经济杠杆促使业主主动维护好消防设施。
消防泵从“手动”到“自动”的切换(特殊情况下除外),本质是从被动应付到主动保障、从模糊责任到清晰问责的系统性变革。这要求我们以破局之勇,坚决压实责任链条,让失职追责成为常态;以创新之智,拥抱物联网、大数据等科技,构建透明高效的智慧消防监管网络;以开拓之志,大胆借鉴国际成熟经验,构建起市场驱动、信用约束的长效机制。(原载于《中国物业管理》杂志2025年第11期)