认证标准是学习成果实现认证、积累与转换的参照和依据，认证标准是通过一个个认证单元实现的。而认证单元是具有连贯而明确的学习结果和评价标准的内容模块。它是用于学习成果认证的最小单位，每一个认证单元都用通俗易懂的语言描述其对知识、技能和能力的要求。所有的认证单元都使用相同的模板进行描述，包括学习结果、评价标准、学分值及学习成果框架等级等要素。认证单元是认证标准的核心内容，依据认证单元，不同类型的学习成果可以得出科学、合理、有效的对应关系。
国家开放大学学分银行在“框架+标准”的技术路径指导下，加快与行业合作研制学习成果认证单元标准的步伐，引入20多个非学历教育证书与开放教育17个专科专业横向融通，19个高职专科专业与13个开放教育、网络教育本科专业纵向衔接。目前，已审定中国邮政集团公司培训中心、中国汽车维修行业协会、中国煤炭工业协会和物流与采购联合会4个行业的部分认证单元129条。同时，还有铸造、信息安全、物流、社会工作、养老、化工、机械、软件、建筑等二十多个行业也已初步形成560余条认证单元。
认证标准制定基本流程如下图：
