文/李书剑(中国物协名誉副会长、中国物协法律政策工作委员会主任、河南正美物业服务有限公司董事长)
12月4日是“国家宪法日”。中国物业管理行业积极响应全面依法治国方略与“十四五”规划建议要求，结合2020年“能力建设年”主题，以法治视野探讨行业能力建设与现代化发展，以《民法典》视角助力行业法治建设。在此，笔者谈三点思考与同业分享。
01“法治精神”的内涵解析
近日，国家“十四五”规划建议再次将法治提上重要位置。习近平总书记在刚刚结束的中央全面依法治国工作会议上，用“十一个坚持”概括阐述新时代全面依法治国战略与部署，充分体现了全面依法治国重要地位、党和国家的高度重视，体现了中国特色社会主义建设对法治化的迫切需求。
可以说，中国特色社会主义法治为当代中国发展成就的取得，提供了有力的支撑。而“法治精神”引领着国家法治化进程，推动着国家治理体系和治理能力现代化发展。
何为法治精神？法治的基本涵义是“良法善治”。习近平总书记多次强调“使社会主义法治成为良法善治”。
宏观上，“法治精神”体现在国家治理层面，就是全面推进“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”，把依法治国深入到社会发展各个方面，让良法在规范社会行为、调节社会关系、维护社会稳定等方面发挥重要作用，助推国家治理现代化，保障人民安居乐业。
中观上，“法治精神”体现在行业发展和企业层面，是要落实全面依法治国思想战略，要求广大企业学法、知法、守法、用法，诚信服务、共治和谐，以法治思维守好行业本质与责任边界，以法治思维提升专业化、规范化水平，以法治思维促进纠纷调处，以良法善治推动行业健康发展、在社会治理格局中彰显担当。法治是最好的营商环境，物业管理行业从高速发展向高质量发展的跨越，需要法治的坚强保障。
微观上，“法治精神”体现在个人层面，就是要“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”，用法治作为行为的基本遵循，用法治维护合理权益、守护公平正义，用法治增强获得感、幸福感、安全感。法律的实施践行最终落实到每个人。
“法治连接国与家，法治情牵你和我”，法治精神贯穿国家建设、行业发展、群众生活，只有全民、全面践行法治精神，才能推动经济社会、各行各业文明有序发展。
02弘扬“法治精神”的实践之道
物业管理行业弘扬“法治精神”，要立足于落实全面依法治国思想战略的政治高度，要立足于加强能力建设、推动行业健康有序发展的主题方向，要立足于提升业主幸福指数、推动社区治理创新与城市发展的责任使命。结合对“法治精神”内涵的解析，将“法治精神”贯彻同“能力建设年”主题结合，提升行业风险防范能力、标准化体系建设能力、协同发展能力，推动行业法治化健康发展，应开展好如下实践：
第一，在中国物协引领下，持续推进行业法制体系与机制建设完善。中国物业管理行业法律制度经过多年沉淀，至今已形成内容全面、科学规范的政策法规体系。但在运行中，还存在着责任边界不清晰、机制不健全、热点纠纷持续涌现等问题。
为落实全面依法治国部署、推进行业法治化进程，在中国物协组织指导下，中国物协法工委应运而生、因时而动，围绕行业安全管理、风险防范、法律法规、难点痛点，开展各项工作。接下来，还将继续紧跟协会领导，发挥自身优势，通过多元路径，在政策法规贯彻、平台搭建与企业法律支持，当前问题解决、未来矛盾前瞻等方面发挥作用，与广大行业同仁凝心聚力，共同参与推进行业法制体系与机制建设完善。
第二，践行新时期“诚信自律”要求，增强企业风险防范能力，推动行业良性发展。物业管理行业发展近40年取得的成就，离不开系列政策法规奠定的市场秩序，离不开物业人诚信自律、奋斗拼搏。2017年，中国物协将“诚信服务”写入行业精神，在法治化时代，“诚信自律”不仅是行业精神的倡导，也是依法依规的必然要求。在自媒体时代舆论环境下，及行业市场化、资本化发展加速时期，诚信自律的价值已溢出法治边界，对企业品牌拓展与行业声誉产生晕轮效应。
自觉践行“法治精神”，要把握新时期“诚信自律”的多重含义，以法律法规为依据，做好行业及企业标准体系完善，坚守行业本质，恪守企业信用，严格履行物业服务合同，依法依约提供服务，依法依规做好企业运营及用工规范，用法治方式排解各类问题，提升企业风险防范能力，推动行业良性发展。在行业向高质量发展迈进的形势下，“诚信自律”还要求广大企业自觉提升服务水平，探索服务创新，以卓越服务力为行业信誉做增量。
第三，“四有”原则开展普法宣传，提升从业人员法治化职业能力与业主法治素养，促进行业健康运营。“四有”首先是高频次、多渠道，线上线下结合，普及广大人群，“全面普法有广度”。物业服务企业运营与服务提供的全过程，归根结底需要从业人员实现，物业服务合同的履行完成需要广大业主的购买行为完结。弘扬“法治精神”，落实到微观，重点是要把普法工作做到包括物业从业人员及广大业主的每个人。
“四有”还要站在整个物业管理法律体系的纵向、兼顾各个运营环节的横向，“视野宏阔有高度”。专业讲师、专业团队，普法工作需要行业各主体身体力行，“四有”既要讲“是什么”“为什么”“怎么办”“精准普法有深度”。还要接地气、有干货，灵活运用讲座、辩论赛、漫画展等多形式，融入案例，“贴近实际有温度”。通过系列普法工作，推动法治精神、法律条文植入人心，提升从业人员法治化职业能力，增强业主法治意识与自觉履约习惯，促进良好市场秩序形成与社区稳定和谐。
第四，提高协同发展能力，依法参与社区治理，扩大行业贡献。物业管理行业作为社区治理重要参与者，在新冠肺炎疫情防控中，积极融入社区联防联控工作，得到各界肯定，令人鼓舞。同时，《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》把物业管理作为城乡社区治理的五个短板之一提出，物业在社区治理中应有更大作为。
随着行业法律法规体系完善，物业管理参与社区治理纳入立法逐步提上日程，《民法典》已对物业服务企业应当执行政府应急措施做出规定。弘扬“法治精神”，要求物业服务企业加强与居委会、街道办等政府关联方的联动，提高协同发展能力，用法律武器参与合理化解群众纠纷，参与构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，在共建共治的社区治理格局中彰显价值。
03弘扬“法治精神”从贯彻《民法典》开始
弘扬“法治精神”，其根基是“良法”。《民法典》的地位及对物业管理行业影响毋庸置疑，值其即将实施之际，从“法治精神”的角度，对贯彻《民法典》谈几点认识。
第一，树立正确思想态度，积极拥抱新法。要深刻认识立法善意，看到其中蕴含机遇，积极接受法律法规新变化，不排斥、不拒绝，积极应变、主动求变。
第二，准确把握法律内涵，贯彻于细微之处。《民法典》博大精深、渗透到物业管理的各个细节，必须全面贯彻、不疏忽、不懈怠。广大企业要以法律为蓝本，做好自查自纠，以高标准“诚信自律”，提升法治化运营水平。
第三，着眼深远，在“长治”与“利长远”上下功夫。既要志于“长治”，普法宣传久久为功，帮助从业人员形成解决问题靠法的意识和能力，也要着眼于“利长远”，在实践中发展和完善《民法典》。让行业在日益完善的法制法规体系中，实现更高效发展。
推广和宣贯《民法典》是当前要务，弘扬“法治精神”是长期工程。中国物协法工委希望与广大行业同仁一道，在全面依法治国和“十四五”规划建议的框架下，把法治精神贯彻到行业能力建设与依法治企中，让法治成为物业管理行业高质量发展的保护圈、助推器，在城市服务、社会治理中贡献更多正能量！（原载于《中国物业管理》杂志第十一期）