文/李亚丽(中国物业管理协会副秘书长、楷林商务服务集团有限公司董事兼总裁)
智慧消防系统用数字化、智能化等科技手段，对项目的消防检测数据进行实时统计、记录与分析，从而提高了物业服务企业的消防安全管理效率，降低火灾发生率。
我国高层民用建筑具有体量大、功能复杂的特点，部分建筑存在消防安全条件不达标的情况。由此，消防安全问题责任重大，也备受关注。
为此，应急管理部于2021年6月21日发布《高层民用建筑消防安全管理规定》(以下简称“《规定》”)。《规定》的出台，旨在全面规范和加强高层民用建筑消防安全管理工作，有助于物业服务企业和从业人员加强消防安全管理意识，提升高层建筑消防安全管理水平。
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明确职责
《规定》是我国针对高层民用建筑消防安全管理首次推出的独立法规，并将之前分散在《消防法》《建筑设计防火规范》中的一些要求和规范条例，进行系统性梳理和强化。
对于高层建筑消防安全管理工作，《规定》实用性更强，覆盖面更广，处罚措施更具体，对于常见的细节性消防隐患，也设立了明确的要求和处罚措施，如电动车进入高层建筑内的处罚。同时，《规定》还明确提出了鼓励有关单位聘用相应级别的注册消防工程师或者相关工程类中级及以上专业技术职务的人员担任消防安全管理人。
除此之外，《规定》还明确了物业服务企业在高层建筑消防安全管理中的作用、角色和职责，推动物业服务企业消防安全管理向规范化、系统化迈进;同时，规避无证上岗的消防安全风险，并从源头上规避消防安全隐患，提高高层建筑业主、使用者、管理者多方主体的消防安全责任意识，进一步提高高层建筑的消防安全管理水平。
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确立“一个主体一份委托一份责任”
《规定》明确了高层民用建筑的业主、使用人是高层民用建筑消防安全的责任主体，对高层民用建筑的消防安全负责。在明确高层建筑责任主体的基础上，《规定》还结合社会发展的现状需要，增加了有关物业服务企业、消防技术服务机构等专业服务单位可以接受委托提供消防安全服务的规定，并在规定中明确“应当在服务合同中约定消防安全服务的具体内容”。
根据该条规定，如果专业服务单位接受委托提供消防安全服务，就必须在服务合同中明确消防安全管理的职责。《规定》第十条又进一步明确接受委托的专业服务单位的消防安全职责。再结合《消防法》第十八条规定：“住宅区的物业服务企业应当对管理区域内的共用消防设施进行维护管理，提供消防安全防范服务”，由此，在提供消防安全服务方面，专业服务单位的约定义务转变为法定义务。物业服务企业应当根据法律规定和合同约定，承担消防安全管理职责。
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加强专业素养，提升日常运维能力
根据《规定》的相关要求，一家物业服务企业需要具备火灾预警能力、火灾救援能力以及对消防设施的日常运维能力。这就要求物业服务企业对楼宇内的消防设施设备进行定期维修保养。通常，物业服务企业需要邀请第三方专业机构对消防设施设备进行专业化检查，确保设备功能有效。除此之外，物业服务企业还需要对工作人员进行专业培训，形成一支能够对初期火灾进行及时扑救的队伍。
针对楼层高、人员复杂的建筑，物业服务企业更应该把消防安全作为日常运维关注的重点。例如，楷林商务服务集团定期对各项目上的消防设施设备进行维修保养;对各项目工作人员进行系统的消防培训演练等。
对此，楷林学院实训基地专门开设消防实训室，并设立消防系列培训课程，全方位、多层次、智能化为“工程团队+秩序团队”进行“专业技术+日常管理”系统培训。此外，楷林商务服务集团不同部门之间相互联动，确保消防安全管理工作无缝衔接，并细化责任，将责任分配到人。在对内部人员培训的同时，楷林商务服务集团对楼宇客户进行每年至少两次的消防应急演练，并定期开展消防知识讲座。
楷林商务服务实训基地消防培训实景
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智慧消防，实时精准预警
从借助人力消防巡检发展到今天的智慧消防，物业管理行业不断更新迭代技术，逐渐实现智慧化消防安全监管。
如楷林商务服务集团引进火灾三级预警新技术，通过对火灾发生时烟雾的蔓延路径进行研究分析，可得出火灾报警信息发生的“时间+空间”的数据关联性，将传统火灾报警信息按重要级别分为“一般火警”“异常火警”“疑似火警”，其中发生最高级“疑似火警”时，智慧消防系统将自动通过五种方式通知到相关责任人，实现信息通报，并及时采用措施扑灭初期火灾。智慧消防系统对喷淋系统、消防栓、电器元件等消防设备的运行数据实时监控，及时发现问题，调整设施设备的运行状态，确保设施设备正常运行。
智慧消防系统用数字化、智能化等科技手段，对项目的消防检测数据进行实时统计、记录与分析，从而提高了物业服务企业的消防安全管理效率，降低火灾发生率。
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实行“线上线下同步”模式
写字楼不同于住宅业态，写字楼具有建筑体量大、功能复杂，整体风险高的特点。一旦发生火灾，火势蔓延途径多、速度快，人员疏散困难，救援难度大。因此，对于写字楼的物业管理，消防安全管理工作是重中之重。
在传统消防基础上，楷林商务服务集团在人工巡检的消防重点部位加装二维码、NFC等，方便人工巡检设备后录入平台，并在电脑后台自动生成消防动态管理档案，实现消防巡检的快捷高效。此外，消防设施设备一旦发生故障，楷林商务服务集团会通过智慧消防系统对维保单位人员下发维修工单，维修完毕并检查合格后，工单完成，从而实现消防设施设备维修保养的闭环管理。
依靠物联网设备，楷林商务服务集团将消防安全管理的常规“线下”模式 升级为“线上线下同步”模式，形成“人防+技防”相结合的消防安全管理新方案，实现消息互通，可更早发现、更快处理火灾，将火灾风险和影响降到最低。
总而言之，《高层民用建筑消防安全管理规定》的出台，将持续推动物业管理行业提升消防安全管理水平。随着行业的不断发展，物业服务企业要积极发挥自身优势，认真履行责任和义务，做好消防安全管理工作，携手业主共同打造安全的生产和生活环境。（原载于《中国物业管理》杂志2021年第8期）