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开元国际物业要为保安员建保障基金
中国最大民营物业公司称物业管理要有良心
从深圳市开元国际物业管理有限公司获悉,该公司将为其千名保安员建立安全保障基金,这在中国3万多家物业公司中尚属首例。
在一般住宅区物业管理中,保安人员的数量占到全部工作人员的一半左右,有的甚至达到三分之二,他们担负着维护社区内公共秩序的职责。近年来,社区内频频发生的各种治安事件,引发了业主和物业公司之间激烈的争论,也引起了社会的广泛关注。业主们普遍认为,保护业主的人身与财产安全应是物业管理的职责之一。物业管理专业人士则认为,物业管理的法定义务是维护小区内的公共秩序,并没有保护业主人身与财产安全的义务;业主如果有这方面的需求,需要另外在物业管理合同中与物业公司约定。
对社区安全这样一个焦点问题,深圳开元国际物业公司有自己的看法。开元国际是中国最大的民营物业管理企业,累计在全国31座城市服务项目93个,总建筑面积达1300万平方米,其管理团队累积创建国家优秀示范小区(大厦)21个。该公司总经理黄玮介绍道,虽然法律并没有让物业管理承担业主人身与财产安全的职责,保安员也不具备制止或防范犯罪的条件和能力,但既然业主有这样的需求,物业公司作为受雇于业主的企业,理应想方设法满足业主的要求,这才是顺应市场的发展趋势。对在合同中明确安全保障义务的,物业公司自然要按合同办理;但因物业费标准偏低而无法在合同中约定安全条款的,物业公司应该怎么办呢?黄玮说,这就需要物业公司做工作了,物业公司作为企业,不可能自掏腰包为小区进行安全设施建设,但有良心的企业也无法忽视业主的迫切需求,只能另寻途径,开元国际尝试建立的安全人员保障基金就是其中一个途径。
前不久,北京玉海园小区发生一起刑事案件,当值保安员在案件发生时因害怕而未予制止并逃跑,海淀法院判决物业公司负20%的补充赔偿责任。法院认为物业公司在履行保安服务过程中存在过错,应当在其能够防止或制止侵害的范围内,承担相应的责任。在此事件中,保安的个人行为和素质起了关键作用。不可否认,每一个物业公司、保安公司都会对保安员进行道德教育,但并不能从根本上提高保安员防范小区内犯罪活动的积极性,社会上见义勇为的英雄处境凄凉的事件层出不穷,已为保安员的行为做出了某种并不苛求的解释。
保安员在工作时间内制止犯罪而伤残或牺牲,很难获得见义勇为的称号和相关救助,也很少会得到社会的捐助,只能由保安员所在的企业负责,而这又与企业的责任心紧密相关。开元国际物业公司总经理黄玮介绍道,开元国际自2001年成立以来,在全国26座城市服务数十座小区,拥有保安人员1050名,5年来,保安员共抓获犯罪分子83名,制止犯罪120余起,也获得了来自业主、政府组织的荣誉15项,但保安员也有近20名因此负伤,而他们仅从政府和社会捐助中获得奖励5000元,开元国际的奖励35000元。开元国际在北京亦庄经济开发区的星岛嘉园社区,几乎没有围墙,但入伙6年来却没有发生一起安全事故,这其中与企业重视对保安人员的人文关怀密不可分。正因为如此,开元国际决定自今年始三年内,在该企业全国范围内的服务项目,全部建立安全基金,使保安员解除后顾之忧,从而大大激发他们保护业主人身财产安全的热情。
据调查,保安员的生存状况不容乐观。至2005年底,中国从事保安服务的人员已超过400万人,其中供职于物业管理的将近一半,这些保安的工资福利在经济发达地区亦仅在千元左右,他们普遍住在地下室,没有节假日,也没有太多的娱乐。就是这样一个群体,在2001年到2004年间,在和违法犯罪分子搏斗中牺牲119名,有10181名保安员负伤。开元国际物业公司总经理黄玮说,保安员是物业管理行业中的最底层,又承担着物业管理中的重要而大量的工作,企业有责任保障他们的权益,这既是企业的社会责任,也是一个企业的良心所在。黄玮说,保障了保安人员的权益,其实也保障了业主的权益,最终受惠的还是企业。开元国际服务的中国生命科学研究所聚集了世界范围内的顶尖人才,他们非常赞赏的一点就是,开元国际对保安员、清洁工十分关怀,这是尊重人权的一种表示,能够保证保安、清洁工人人权的物业管理,让他们有一种心理上的共鸣。
关于保障基金的来源,开元国际拟走四条渠道:一是在征得业主同意的前提下,从物业费中提取部分费用;二是由社区内的公共设施、公共场地的增值收益进行补充;三是筹集部分社会资金,如由保安公司拨付部分费用;四是开元国际物业公司进行充值。此外,公司还拟广开渠道,以使资金逐步落实。在基金的使用方面,开元国际亦将建立严格的审核制度,初步确定将在保安人员因保护业主利益、企业利益受到伤害时进行补偿;此外,如果该基金包含部分物业费用,以及社区共用设施设备、场地的经营收入,则业主的人身财产受到伤害时,该基金也可发挥相应的作用,而使用该性质的基金时,也将把业委会纳入进来。
开元国际不仅为保安人员建立了安全保障基金,还为高空作业等特殊人员建立了人身伤害意外险,以此构建员工生活保障体系。