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上海崇明:部分农村地区有了微型“物业服务”

发布: 2020-01-03     文章来源:     查看: 2990次

物业服务企业通常只存在于城市社区中,农村哪来物业服务企业?最近,上海市崇明区部分农村地区有了微型“物业服务”:农村老人家里要刷墙面、换灯泡,不用再把在市区、外地工作的子女叫回家,家门口的“物业服务企业”就能搞定;河淤了、路脏了,也能第一时间解决。

 

在崇明区城桥镇,这样的“微型物业”已有172个,全镇所有党小组都组建了微网格,每个微网格都有“小物业”,有负责人、有员工、有经费,麻雀虽小五脏俱全,把人、事、物等资源下沉到村民家门口,让农村百姓也能享受到城市物业服务企业的高效、便利服务。

 

“上面千条线,下边一张网”

 

这项创新举措,源自崇明区推行的党建“叶脉工程”。崇明农村地区地域面积大、管理幅度宽、人口少且老龄化严重,管理服务有一定难度。为提高治理的精细化水平,“叶脉工程”根据崇明农村所辖范围、人口数量、居住集散程度、居民生活习惯和党员分布情况等,将每个村划分为58个党建微网格,推动党建微网格和大联动管理网格衔接,让“上面千条线,下边一根针”变成“上面千条线,下边一张网”,使社会治理和服务资源向基层下移。

 

城桥镇党委副书记施宏说区域面积为58平方公里的城桥镇把58个大网格划分为172个微网格,由党小组组长担任微网格长。“每个微网格就像成立了一个微型物业服务企业:公司负责人是党小组长,员工是生态养护员及水电工、泥瓦匠等专技人才。” 

 

为了让“微型物业”真正运作起来,城桥镇还创新探索了一系列体制机制。比如,以前生态养护员队伍是拉条管理的,下沉到微网格后实行属地管理,微网格即为他们的包干区。“这样一来,再也不会出现‘道路养护员把落叶扫到河里、河道养护员把落叶捞到路边’的情况,每个‘物业人员’都是一员多岗、一岗多责。”施宏说,目前全镇已将原属城管、环卫等条线部门518名生态养护员、206名物业工作人员、105名专技人才全部整合下沉到微网格中。 

 

对于这些微型物业服务企业,除了“给人”,镇里还“给钱”。以往,城桥镇把村里泯沟的养护管理任务交给了第三方,人、经费都不在村一级。探索微网格治理后,镇里把这笔经费收回,按5000元一公里的管理养护标准下沉到村一级,村里再将这笔经费下沉到微网格。在城桥镇聚训村党支部书记、村委会主任秦秋炜看来,把诸如泯沟养护等专业性不太强的管理事项、经费收回到村里,更符合共治共建共享的农村管理格局,“我们的微网格可以用这笔经费奖励民间河长,也可探索村民承包河道包干区、年底用管理河道的积分兑换奖励,权、责都交到微网格管理人员手上,管理服务的积极性自然就提高了。” 

 

“村干部管不过来,我们管”

 

78岁的宋爱斌,家住聚训村张港515号,他是聚训村第五微网格长,也是这个微网格里的“物业经理”。这个微网格里住着212户人家,有6320米道路、5350米村级泯沟。当过代课教师、在工厂做过会计的老宋笑着说,村里有了“微型物业”后,他的生活热闹了不少,“哪家垃圾没有分类,我得上门去提醒;哪条路上有烟头、马夹袋,我得提醒生态养护人员去及时清理。村干部管不过来的事,我们就帮着管,忙是忙了,但很充实。”

 

49岁的杨大荣,是城桥镇聚训村第六微网格“物业服务企业”的一名员工。他是聚训村人,每天7时多都会准时骑电瓶车到村委会打卡上班,然后带着一车工具赶到自己的包干区。他说,到微网格上班以来,他的工资翻了倍,如今工作积极性很高。

 

“微型物业”的设立,也让村干部多了一双发现问题的眼睛。此前,宋爱斌在污水纳管进户过程中发现,不少人家会把施工产生的水泥块等建筑垃圾堆放在家门口垃圾桶边上。“少量水泥块,我们可以帮着运;一旦量多起来,我们也解决不了。”针对这个问题,老宋及时和村干部进行了沟通,最终通过村干部、微网格长、村民代表、施工单位负责人等多方协调,施工单位承诺一周内集中清运产生的建筑垃圾。

 

施宏说,每个“微型物业”并不孤立,借助镇级“一网统管”智管平台,全镇172个微网格内的所有问题都能及时被发现、实时汇总,相关资源也可根据实际情况实时流动调配。“微网格、微型物业重新整合了已有的人力、物力资源,把便利的服务安放在农村百姓的家门口。将来,镇里还将对每个微网格的工作进行评星定级,‘农村物业’的员工待遇也会据此有适当提升,进一步提高他们管理服务的质量和积极性。”

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